《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》正式發布了。觀茶君初步學習之后，有幾點體會，簡述如下：

1、《意見》是雙碳政策體系的“1”，居于政策體系的核心位置，具有統領作用。

構建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，是實現雙碳目標的重要保障。現在，這個“1”，也就是頂層設計已經明確了，四梁八柱搭好了。接下來，就是全面落實了。

2、其他配套政策——也就是“N”將會陸續推出。

《意見》是頂層設計，圍繞頂層設計，一定會陸續推出多項配套政策、配套措施，會涵蓋不同領域，影響到經濟社會生活的方方面面。

3、政策體系是一個整體，配套政策之間一定是銜接配合的，每一個政策都是組成部分之一。

這對于避免目標不一致導致的 “區域沖突”“行業矛盾”乃至“政策打架”等具有重要意義。

4、能源電力改革政策，是配套政策的重要組成部分。

電力自身的特性，決定了其在雙碳目標實現中的重要作用，因此，能源電力改革備受重視，將是接下來推進的重點之一。這一點，《意見》中已充分體現。

5、在總結電改經驗的基礎上“啃硬骨頭”、繼續深化，將是下一步改革繼續深化的重點。

自2015年啟動以來，這一輪電改已進行6年多了，總結經驗、解決問題，根據新目標推出進一步的改革舉措，將會是下一步的工作重點。根據《意見》透露的信息，觀茶君感覺接下來電改工作的重點，至少包括以下幾個方面：

一是堅持市場化改革方向。方向的重要性，自然不必多言。

二是改革電網體制。電網體制，是電改繞不開的問題，有人甚至稱之為“電力體制改革核心問題”，也是這輪電改尚未解決的重大難題。《意見》明確“推進電網體制改革”，如果沒有記錯，這應該是中央文件首次明確提出“電網體制改革”的要求了，足見中央的重視程度。接下來，預計將會推出改革電網體制的具體舉措了。

三是明確配電網的定位和法律地位。對于增量配電網，《意見》“明確以消納可再生能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源的市場主體地位”，這一表述，包括兩層含義：一方面增量配電網以消納可再生能源為主，另一方面具有市場主體地位。這實際上是指明了增量配電網的發展方向。

《意見》的內容非常豐富，這里的體會只能是掛一漏萬，需要深入學習的還有很多，我們繼續！

電改非易事，且行且觀察。